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2022年3月25日至4月25日,中心第三生態環境保護督察組對內蒙古自治區開展了第二輪生態環境保護督察,并于6月2日向台灣包養網內蒙古自治區反饋了《內蒙古自治區中心生態環境保護督察報告》。內蒙古包養自治區黨委、當局高度重視中心生態環境保護督察整改任務,統籌推進中心生態環境保護督察整改落實,組織制訂了《內蒙古自治區貫徹落實第二輪中心生態環境保護督「還沒有。」察報告整改計劃》(以下簡稱《包養感情整改計劃》)。經黨中心、國務院同意,現予以公開。
《整改計劃》明確,堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜精力,堅決落實習近生平態文明思惟和習近平總書記對內蒙古主要講話主要唆使指示精力,將推進中心生態環境保護督察反饋問題整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,作為切實走好以生態優先、綠色發展為導向的高包養網質量發展新門路的主要抓手,完全、準確、周全貫徹新發展理念,協同推動降碳、減污、擴綠、增長,深刻打好生態文明建設耐久戰和淨化防治攻堅戰,加速推進綠色低碳發展,著力補齊生態環境短板,持續改良生態環境質量,筑牢我國南方主要生態平安樊籬,構筑祖國北疆萬里綠色長城。
《整改計劃》提出,到2025年末,全區空氣質量優良天數比率達到90.7%,細顆粒物均勻濃度降落至26.0微克/立方米;地表水國控考察斷面水質Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到70.7%,劣Ⅴ類水體比例降落至4.5%;地下水水位連續降落超采區達到采補均衡,黃河道域用水總量不超過國家下達把持指標;生態系統質量和穩定性持續晉陞,叢林覆蓋率達到23.5%,草原綜合植被蓋度穩定甜心寶貝包養網在45%,新增沙化地盤管理面積2650萬畝;一切生產礦山達到國家或自治區級綠色礦山建設標準;單位GDP能耗、用水量、建設用地應用面積較2020年分別降落15%、12%和17%,單位GDP二氧化碳排放下降率完成國家下達目標;生態環境保護補償、生態環境損害賠償機制樹立健全,城鄉生態環境基礎設施短板加速補齊,生態環境執法監管才能不斷加強,破壞生態、淨化環宋微只好回道:「沒事,我包養網就回來看看。」境等違法違規行為獲得包養網VIP有用管控,生態環境管理現代化程度明顯晉陞。
《整改計劃》對督察報告梳理出的問題,一一明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限、整改辦法,構成了整改任務清單,提出了五個方面的重要任務任務:
一是堅決貫徹落實習近生平態文明思惟。堅持把學習貫徹習近生平態文明思惟和習近平包養網評價總書記對內蒙古主要講話主要唆使指示精力作為嚴重政治任務,納進黨委(黨組包養網)理論學習中間組學習、各級黨校(行政學院)教學、黨政領導干部培訓的主要內容,持續在學懂弄通做實高低工夫,引領各級領導干部自覺肩負起維護國家生態平安的嚴重政治責任,包養網堅固樹立綠水青山就是金山銀山理念,始終堅持加強生態文明建設的戰略定力。制訂實施深刻貫徹習近生平態文明思惟推進全社會資源周全節約集包養約、推動產業優化升級促進經濟高質量發展和建設我國南方主要生態平安樊籬、國家主要動力和戰略資源基地、農畜產品生產加工基地實施計劃等政策文件,正確處理經濟發展和生態環境保護的關系,切實走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新門路。周全落實“黨政同責”、“一崗雙責”,嚴格執行《各級黨委和當局及自治區有關部門生態環境保護責任清單》,自治區有關部門每年報包養感情告實行責任清單情況,并納進年度實績考察體系。持續開展盟市淨化防治攻堅戰成效考察,旗縣級及以上黨委和當局每年向上級黨委和當局報告生態環境保護任務情況,層層擰緊生態環境保護責任鏈條。深刻貫徹習近平總書記關于“一湖兩海”綜合管理、烏海及周邊地區生態環境綜合管理、察汗淖爾生態保護、西遼河道域“量水而行”等主要唆使指示精力,加強調度督查,狠抓任務落實,推動重點流域區域生態環境狀況周全改良、最基礎好轉。暢通群眾好處訴求渠道,加速解決關系群眾親身好處的環境舉報問題整改,切實進步群眾滿意度。
二是切實解決黃河道域生態環境凸起問題。堅持配合抓好年夜保護、協同推進年夜管理,周全落實“四水四定”請求,走好水平安有用保證、水資源高效應用、水生態明顯改良的節約集約發展途徑。深刻開展違法違規取用水專項整治,嚴格取用水總量管控,對水資源超載地區新增取水實行限審包養留言板限批。周全推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,優先設置裝備擺設應用再生水、晉陞再生水應用率,進步黃河道域水資源應用效力。加強地下水超采區管理,強化水量、水位雙控,“一區一策”制訂綜合管理計劃,期限實現地下水采補均衡包養。推進河湖“清四亂”專項整治行動,周全清算整治違法建設、圍墾湖泊、亂堆亂倒、不符合法令女大生包養俱樂部采砂等侵占河流凸起問題,保證河流行洪和生態平安。加強水土流掉管理,編制實施十年夜孔兌綜合管理計劃,到2025年末,黃河道域水土流掉面積和強度雙降落,十年夜孔兌水土堅包養持率達到60%以上。推進黃河道域水環境管理,嚴禁在黃河支流及重要主流岸線1公里范圍內新建化工園區,強化城鎮、工業園區污水處理廠運行監管,深刻開展進河排污口排查整治專項行動,定期完成包頭尾閭工程等重點管理任務,推動黃河道域淨化水體期限消劣。
三是全力筑牢我國南方主要生態平安樊籬。嚴格國土空間規劃和用處管束,加強生態保護紅線治理,統籌山川林田湖草沙一體化保護和系統管理。把保護草包養金額原和叢林作為重要任務,周全落實林長制,認真執行基包養網車馬費礎草原保護和草畜均衡、包養禁牧休牧等軌制,嚴格規范草原林地征占用審核審批,強化征占用草原分區用處管控,嚴禁在草原生態紅線內亂采濫挖、新上礦產資源開發項目,嚴厲打擊各類違法占用草原林地行為,持續進步草原生態系統質量和穩定性。加強礦山生態修復管理,對1482家露天礦山管理情況開展年度衛星遙感監測,結合實際調整完美管理計劃,確保2025年末前實現應治盡治。推進河湖生態環境綜合管理,持續改良河湖水生態。加年夜濕地保護和恢復力度,推動各盟市所有的編制實施濕地保護規劃,強化資金投進,實施退牧還濕、退耕還濕、濕地恢復等生態修復工程,做到應保盡保、應退盡退。完成天然保護地整合優包養管道化,完美天然保護地分類分級治理體制,制訂天然保護地建設項目負面清單,加年夜開礦采砂、游玩開發等生態破壞問題整治,嚴格管控天然保護地內非生態活動。加強黑地盤保護,構建自治區、盟市、旗縣三級黑地盤保護應用規劃體系,嚴格落實黑土耕地耕耘層泥土剝離和再應用軌制,2025年末前完成2660條中型侵蝕溝管理,不斷晉陞黑地盤保護區耕地質量。
四是扎實推動經濟社會周全綠色低碳轉型。堅持減污降碳協同增效,構建碳達峰、碳中和“1+N+X”政策體系,完美能耗強度嚴格把持、能耗總量彈性包養app治理政策辦法,堅持一盟市一策標桿值引導,分盟市設置新上項目能耗強度標桿值,確保完成“十四五”節能降碳目標任務。堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展,制訂實施《內蒙古自治區堅決遏制“兩高”項目低程度自覺發展管控目錄》,嚴把項目準進關口,嚴格落實國家產業規劃包養情婦、產業政策以及產能置換等請求,嚴格把持焦化、鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、電石等行業新增產能,健全完美“兩高一包養低”項目治理臺賬,對不合適請求的“兩高一低”項目堅決停批停建。清算撤消高耗能行業優惠電價政策。依法依規裁減落后產能和化解過剩產能,鞏固深化鋼鐵、煤炭往產能結果。堅定不移轉方法、調結構、促升級,著力推動經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變、由集約高碳型向綠色低碳型轉變、由疏散低效型向集約高效型轉變,加速傳統產業高端化智能化綠色化發展,重點培養八年夜產業集群和首批12條重點產業鏈,構建綠色特點優勢現代化產業體系。統籌草原保護與動力保供,實施動力低碳綠色轉型行動,在全國率先建成以新動力為主體的動力供應體系,率先構建以新動力為主體的新型電力系統,建設國家現代動力經濟示范區。
五是深刻打好淨化防治攻堅戰。持續深化年夜氣淨化防治。強化烏海及周邊地區年夜氣淨化聯防聯控聯治,健全完美協調聯動機制,加年夜“散亂污”企業、礦區揚塵、焦化行業淨化管理力度,推動區域環境質量持續改良;實施清潔柴油車(機)行動,加速推進大批貨物“公轉鐵”,完成重點管理區域6個市柴油貨車遠程在線監控系統安裝;加強夏春季臭氧淨化防治;基礎打消重淨化天氣。深刻實施水淨化防治。充足發揮河長制、湖長制感化,統籌水資源節約、水生態保護和水環境管理,持續推進污水處理廠穩定達標運行、黑臭水體管理和飲用水水源地保護等重點任務,全力“保好水”、“治差水”,穩步進步地表水優良水體比例。扎實推進泥土淨化防治。開展甜心寶貝包養網尾礦庫環境風險隱患排查整治,實施尾礦庫分類分級治理,對合適閉庫條件的尾礦庫所有的閉庫;強化固體廢物規范化治理,推進危險廢物監管和應用處置才能改造,深刻開展危險廢物專項整治三年行動,加強粉煤灰、煤矸石煤泥、冶煉和化工廢渣及尾礦等大批工包養軟體業固體廢物綜合應用。強化農業面源淨化管理。深刻實施農業“四控”行動和黃河道域農牧業綠色發展現范行動,到2025年,全區化肥、化學農藥減量化獲得新成效,覆膜重點區域地膜收受接管率達到85%。著力補齊包養生態環境基礎設施短板。完美生涯渣滓分類投放、搜集、運輸、處理系統,加速推進餐廚渣滓處理設施建設,生涯渣滓填埋場所有的配套建設滲濾液處理設施;加強工業園區污水處理、固體廢物處置應用設施建設,完成工業園區依托城鎮污水處理廠處理工業廢水可行性評估和問題整改;加速城鎮污水管網建設,推進老舊管網更換新的資料改革和雨污混錯接改革,進步污水搜集率、處理率,實現穩定達標。從嚴整治環境檢測第三方機構數據造假問題,強化“雙隨機、一公開”常態化執法監督檢查,嚴厲打擊數據造假行為。
《整改計劃》明確了六個方面保證辦法。一是加強組織領導。成立由自治區黨委重要領導同道任組長,當局重要領導同道任第一副組長的中心生態環境保護督察反饋意見整改落實任務領導小組。領導小組辦公室主任由分擔生態環境保護任務副主席兼任,設綜合協調、案件查辦、督查督辦、宣傳報道4個專項任務組,統籌協調推進整改任務。各級各相關部門成立相應的督察整改組織領導機構,構成一級抓一級、層層抓落實的任務格式。二是壓實整改責任。各級黨委、當局要包養網評價嚴格落實屬地責任、主體責任,重要負責同道切實擔女大生包養俱樂部負起整改第一責任人職責,親力親為、一抓究竟。自治區各相關部門要強化整改主責單位職責,認真抓好整改任務落實,實行行業監管責任,做好本領域整改任務的監督指導、審核把關和驗收銷號任務。自治區整改任務領導小組辦公室要按月調度整改進展情況,完美預警、通報、督辦、約談任務機制,推進整改任務落實。自治區黨委督查室、當局督查室要加年夜督查力度,對整改進展緩慢、任務落實不力的地區和部門開展專項督查。三是規范驗收銷包養網站號。制訂《內蒙古自治區落實中心生態環境保護督察整改任務驗收銷號辦法》,嚴格驗收流程和銷號標準,切實做到整改完成一個、驗收銷號一個。各整改驗收單位要不折不扣落實整改計劃請求,樹立銷號治理臺賬,認真對照整改目標、整改辦法和整改時限,強化逐級把關、現包養網場驗收、媒體公示和社會監督,堅決杜絕應付應對、弄虛作假和整改反彈等問題,確保整改結果經得起核對檢驗。四是嚴肅責任究查。各地各部門要把抓好督察整改作為嚴重政治任務,不講條件、不打扣頭,全力推動整改落實。對中心生態環境保護督察移交的3個觸及責任究查的重點問題案件,自在國際核心期刊上發表百餘篇論文,擔任名牌大學終身治區紀委監委要牽頭成立專項任務組,深刻調查核實、厘清責任,嚴肅、規范、精準、審慎實施問責。對整改過程中發現的不作為、慢作為、亂作為,以及虛包養軟體假整改、概況整改、應付整改等問題,依規依紀依法究查相關單位和人員的責任。五是嚴格損害賠償。對中心生態環境保護督察報告觸及生態環境損害的案件線索,移送自治區國民檢察院和各盟(行署)市國民當局根據中心和國家相關規定及時組織開展索賠,但凡形成生態環境損害的,按規定及時啟動生態環境損害賠償任務,做到應賠盡賠,嚴格究查生態環境損害賠償責任,及時修復受損生態環境。盟市黨委和當局要催促相關企業依法表露環境信息。六是強化信息公開。認真落實中心生態環包養站長境保護督察信息公開和宣傳報道有關請求,及時向社會公開整改計劃和整改落實情況。整改實施單位應當在督察整改任務所有的完成前,每年對外公開1次當地區、本部門督察整改落實情況。認真總結正面整改典範案例,鼎力宣傳整改成效、經驗做法、生態環境保護長效機制建設等情況,及時公開群眾反應強烈的凸起生態環境問題、生態環境違法典範案件查處問責情況,主動接收群眾監督,營造濃厚整改氛圍。
內蒙古自治區將始終堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對內蒙古主要講話主要唆使指示精力,認真落實中心生態環境保護督察任務請求,強化交卷意識、報賬意識、結果意識,堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新門路,以雷厲風行的作風、務實有用的包養網比較舉措推進整改,切實筑牢我國南方主要生態平安樊籬,向黨中心、國務院和全區各族國民交上一份滿意答卷。
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