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近期,光伏用地登上風口浪尖。光伏復合項目在高效應用空間的同時,輸出綠色動力,一舉多得實現雙重收益,但也易引發光伏用地問題。截至今朝,云南、海南、河北、江蘇4省已開展光伏用地摸底統計任務。
詳情如下:

此外,關于光伏復合項目用地,除國家水利部和天然資源部發文以外,天津、浙江、寧夏包養、廣東等9地也下發了政策請求,涵蓋光伏嚴格限制用地種類、光伏組件最低沿空中距離、水位高度以及樁基間列間距離等情況的建設請求。詳情如下:
一、水利部
發布時間:2022年5月25日
政策文件:水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見
重要內容:
光伏電站、風力發電等項目不得在河流、湖泊、水庫內建設。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目標,要科學論證,嚴格管控,不得布設在具有防洪、供水效能和水生態、水環境保護需求的區域,不得妨礙行洪通暢,不得迫害水庫年夜壩和堤防等水利工程設施平安,不得影響河勢穩定和航運平安。
二、海南
發布時間:2022年4月
政策文件:進一個步驟加強耕地保護任務的若干辦法的告訴
重要內容:
農光互補項目不得在帶地位治理的耕地保有量、永遠基礎農田和新增耕地上實施,鼓勵在“三調”恢復屬性等地類上實施。省農業農村廳要會同有關部門進一個步驟完美我省農業種植結構調整的政策軌制體系,及時調整不合適嚴格管控“非糧化”請求的農業攙扶政策,依法、有序、科學指導各市縣開展農業種植結構調整。
三、天津
發布時間:2022年1月3日
政策文件:關于支撐動力結構調整規范光伏發電產業規劃用地治理意見的告訴
重要內容:
(一)光伏發電項目應嚴格制止在永遠基礎農田、永遠基礎農田儲備區、生態保護紅線、天然保護地、主要濕地、綠色樊籬一級管控區、飲用水水源一級保護區、行洪供水河流水庫的水域岸線治理范圍等各類管控區域內進行選址布局。
(二)光伏發電項目標選址應盡能夠避讓天津市永遠性保護生態區域,確實無法避讓的,應依照市人年夜常委會《關于進一個步驟加強永遠性保護生態區域治理的決議》等相關規定,在包養網確保效能不下降,性質不改變,環境不破壞,面積不減少的條件下,組織專家進行生態環境影響論證,實行相關法式。
(三)對光伏復合項目,光伏方陣架設在普通耕地或其他農用地上的,光伏組件最低沿應高于空中2.5米、應高于最高水位0.6米;樁基間列間距應年夜于4米,行間距應年夜于6.5米;對應用普通耕地布設光伏方陣的情況,除樁基用地外,嚴禁硬化空中、破壞耕耘層,嚴禁拋荒、撂荒,避免耕地“非農化”,確保耕地不減包養條件少;對變電站及運行治理中間她愣了一下。、集電線路桿塔基礎用地按建設用地治理,依法辦理建設用地審批手續;場內途徑用地可按農村途徑用地治理;應用農用地布設的光伏方陣可不改變原用地性質;采用直埋電纜方法敷設集電線路用地,實行與項眼光伏方陣用地同樣的治理方法。
(四)海上光伏項目合適國土空間規劃陸地效能區規劃治理請求的,原則支撐在工礦通訊用海區布置海上光伏發電項目。海上光伏發電項目需開展生態環境影響評價和海域應用論證,合適請求的,依法辦理海域應用權審批手續包養俱樂部;需占用圍填海歷史遺包養網留問題區域的需先行落實圍填海歷史遺留問題處置有關請求后,再行申請辦理相關用海手續。 (五)光伏電站建設占用林地的,必須依法辦理應用林地審批手續;光伏方陣只可應用年降雨量400毫米以上區域覆蓋度低于30%的灌木林地和年降雨量40包養0毫米以下覆蓋度低于50%灌木林地。
(六)光伏發電項目需占用水利設施用地的,應征求水利部門意見并依法辦理審批手續;應用溫室年夜棚建設光伏復合項目標,農業農村部門還有規定的,從其規定。
四、浙江
發布時間:2022年1月17日
政策文件:關于印發浙江省擴年夜有用投資政策二十條的告訴
重要內容:
在不違反用地用海政策法規制止性限制的條件下,允許在設施農業上建設農光互補、菌光互補項目;允許10萬立方米以下水女大生包養俱樂部庫水面建設漁光互補發電項目。
五、寧夏
發布時間:2022年2月9日
政策文件:關于廢止和修正部門行政規范性文件的決定
重要內容:
(一)光伏發電等新動力產業的選址要在合適國土空間規劃的條件下布局建設,鼓勵應用荒灘、荒涼等不適宜農業、生態及工業開發的地盤,新動力產業的規劃建設不得占用耕地和補充耕地后備資源區,嚴禁占用永遠基礎農田和生態保護紅線”。包養一個月價錢
(二)加強光伏電站規劃治理,各地在編制光伏電站開發規劃時,要與國土空間規劃等相銜接。
(三)對合適光伏電站發展規劃且納進自治區年度指導規模的光伏電站項目,各地要及時辦理用地手續。對應用包養荒山、荒灘、戈壁等未應用地建設光伏發電項目標,各地要在編制國土空間規劃和設定年度用地計劃指標時予以傾斜。自治區天然資源廳要根據國家和自治區相關規定,嚴格把持光伏發電等新動力產業用地規模,縮小建設用地征收轉用范圍。在項目用地預審報批時,光伏扶貧項目和光伏復合項目,只將辦公用房、升壓站、廠區硬化途徑等永遠用就在葉秋鎖還在思考的時候,節目又開始錄製了。嘉賓地征收轉用為國有建設用地,光伏方陣用地不再轉用為建設用地。其他光伏發電項目用地,應用未應用地的,光伏方陣用地部門可按原地類認定。應用農用地的,一切用地應當依照建設用地治理。光伏方陣用地可由項目單位與農村集體經濟組織或原地盤應用者協商賠償后,以租賃或許承包方法獲得地盤應用權。光伏電站占用農用地的,要優化電池組件布設方法,電池組件離地高度不得低于1.5米。光伏發電等新動力項目建設包養網用地的應用年限確定為25年,光伏方陣用地可由項目單位與農村集體經濟組織或原地盤應用者租賃或承包應用。在同意的應用年限屆滿,地盤應用者需求繼續應用包養金額地盤的,應當于屆滿前1年申請續期。地盤同意機關根據國土空間規劃、產業規劃等具體情況,批復能否批準續期。新動力產業用地應用年限屆滿,地盤應用者未申請續期或許雖申請續期但未獲得同意的,地盤應用權無償發出。
六、安徽
發布時間:2022年3月29日
政策文件:關于征求2022年第一批次光伏發電和風電項目并網規模競爭性設置裝備擺設計劃意見的函
重要內包養站長容:
根據文件,申報為6MW以上光伏電站,須與鎮級及以包養網上國民當局簽訂開發投資協議和與地盤權屬單位或許權屬人簽訂的地盤租賃協議,不得占用基礎農包養金額田,單體項目規模不得超過200MW。
七、甘肅
發布時間包養俱樂部:2022年4月19日
政策文件:隴西縣打造百萬千瓦級風光電基地任務計劃
重要內容:
光伏用地不得占用基礎農田、生態保護區、林地、城鎮規劃用地等限制開發區域。同時,光伏發電用地還需考慮地盤朝向、坡度等原因。
八、江蘇
發布時間:2022年5月6日
政策文件:《關于加包養強耕地保護嚴格耕包養網地用處管束的告訴》
重要內容:
已劃定的永遠基礎農田,任何單位和包養個人不得私行占用或許改變用處。動力、路況、水利、軍事設施等嚴重建設項目選址確實難以避讓永遠基礎農田的,經依法同意,應在落實耕地占補均衡基礎上,依照數量不減、質量不降原則,在可以長期穩定應用的耕地上落實永遠基礎農田補劃任務。
九、江蘇泰州市
發布時間:5月16日
政策文件:泰州市姜堰區太陽能光伏發電項目渡水行政許可實施意見包養網
重要內容:
1、要合適相關規劃。渡水光伏發電項目須合適動力規劃和水利規劃等。
2、要充足論證。渡水光伏發電項目須進行社會穩定風險評估(含公眾參與調查和風險評估報告)和生態環境影響評價,建設項目不得影包養網響當地群眾的生產和生涯,建設項目須編制防洪影響評價報告并通過專家評審。
3、要嚴格把持。我區通南地區一切河流嚴禁發包養網展渡水光伏發電項目;里下河地區鎮級以上河流(含鎮級)包養留言板、圩外河流(含滯澇圩)嚴禁發展渡水光伏發電項目,里下河圩內河流光伏發電項目占用水域面積比例需嚴格手離開座位,立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中;參賽把持。
十、廣東
發布時間:2022年5月31日
互動交通:光伏項目占用普通農的用地(耕地)合適【2017】8號文的相關法規,為什么相關市部分門不允許
答復內容:
根據《國土資源部 國務院扶貧辦 國家動力局關于支撐光伏扶貧和規范光伏發電產業用地的意見》規定,對于應用永遠基礎農包養甜心網田以外的耕地布設光伏方陣的情況,應當從嚴提出請求,除樁基用地外,嚴禁硬化空中、破壞耕耘層,嚴禁拋荒、撂荒。合適上述請求,方可包養站長應用耕地。感謝您對我廳任務的支撐!
十一、陜西
發布時間:2022年5月31日
政策文件:關于印發落實穩經濟請求強化天然資源要素保證配套辦法的告訴
重要內容:
對于近期擬實施的國家和省級路況、動力、水利等嚴重項目,可追加過渡期國土空間規劃新增建設用地規模,觸及占用永遠基礎農田或生態保護紅線的,依照“三區三線”劃定規則調出。允許市縣重點建設項目在不衝破過渡期國土空間規劃新增建設用地規模的條件下,調整項目用位置置、范圍和面積。
十二、山西
發布時間:2022年6月7日
政策文件:關于規范光伏發電項目用地有關問題的告訴
重要內容:
(一)光伏發電項包養網目基礎用地政策。光伏發電站項目(除光伏扶貧及光伏復合項目外)用地應用第三次全國國土調查確定為未應用地的,光伏方陣可按原地類認定,不改包養變地盤用處,用地允許以租賃等方法獲得;應用農用地的,一切用地均應當辦理建設用地審批手續。
(二)光伏復合項目用地政策。采用“農光互補”“林光互補”等形式建設的光伏復合項目,合適當地區建設請求和認定標準的,應用農用地布設的光伏方陣可不改變原用地性質;采用直埋電纜方法敷設的集電線路用地,實行與項眼光伏方陣用地同樣的治理方法;變電站及運行治理中間、集電線路桿塔等基礎用地按建設用地治理,依法辦理建設用地審批手續;場內途徑用地可按農村途徑用地治理。
(三)采用“農光互補”形式應用永遠基礎農田以外的耕地建設光伏復合項目標,需縣級農業農村部門出具不影響農業生產的意見;合適“林光互補”請求占用林地建設光伏復合項目標,需縣級林草部門出具不影響生態平安的意見后實施。光伏發電站項目用地中按農用地、未應用地治理的,除樁基用地外,不得硬化空中、包養網破壞耕耘層,否則,應當依法辦理建設用地審批手續,未辦理審批手續的,縣級天然資源主管部門按違法用地嚴肅查處。
(四)光伏方陣用地按農用地、未應用地治理的包養站長項目加入時,用地單位應恢復地盤原狀,未按規定恢復原狀的,包養網應責令整改糾正,常包養網VIP客。確保農用空中積質量、未應用地可應用程度不低于原有狀況。
十三、河南
發布時間:2022年6月
政策文件:關于嚴格耕地用處管束落實耕地”進出均衡”的實施意見
重要內容:
鼓勵引導光伏、風電項目建設應用荒山荒坡等未應用地,可以應用不穩定耕地,不占或少占穩定耕地,嚴禁占用永遠基礎農田。占用耕地的,應嚴格落實耕地占補均衡,依照有關規定辦理建設用地審批手續。強化對光伏包養網VIP、風力發電項目標監管,發展改造部門負責優化項目發展布局,嚴格實行核準備案法式﹔天然資源部門負責項目地盤綜合應用監管,對于未經同意私行建設或違規應用地盤的一概從嚴查處。對于光伏發電項目,應用未應用地的,光伏方陣用地部門可按原地類認定,不改變地盤用處,用地允許以租賃方法獲得,雙方簽訂補償協議,報當地縣級天然資源主管部門備案,其他用地部門應當依法依規辦理建設用地審批手續﹔應用農用地的,包含光伏方陣在內的一切用地包養網心得均應當依法辦理建設用地審批手續。



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